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央行一周两提房地产 释放强烈监管信号

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发表于 2019-8-6 09:46 | 显示全部楼层 |阅读模式

 在备受社会关注的货币政策方面,央行表示下半年将坚持实施稳健的货币政策,保持松紧适度,及时预调微调。灵活运用多种货币政策工具,适时适度进行逆周期调节,保持流动性合理充裕,引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。

  此外,央行还将加强政策协调配合,加快疏通货币政策向实体经济的传导机制,进一步激发市场微观主体活力,坚持不懈抓好改进小微企业金融服务工作,深化民营和小微企业金融服务综合改革,确保实现小微企业贷款户数增加、贷款投放扩大、贷款成本适度降低,支持优质民营企业扩大债券融资规模。

  一周两提房地产

  值得注意的是,央行在一周之内两次“点名”房地产,称继续强调加强房地产市场资金管控。

  不同于年初的年度工作会议上未提加强房地产金融的宏观审慎管理,央行在8月2日召开的2019年下半年工作电视会议上提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,按照“因城施策”的基本原则,持续加强房地产市场资金管控。

  事实上,银行信贷作为房地产政策关键一环,央行此前已经透露出相应调控思路。

  7月29日,央行在北京召开的银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会上称,房地产行业占用信贷资源依然较多,要合理控制房地产贷款投放,,加强对经济社会发展重点领域和薄弱环节信贷支持。保持房地产金融政策连续性稳定性。保持个人住房贷款合理适度增长,严禁消费贷款违规用于购房,加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理。加强对存在高杠杆经营的大型房企的融资行为的监管和风险提示,合理管控企业有息负债规模和资产负债率。

  

房地产金融风险把控成焦点

  对于房地产金融层面,风险把控也是近期的市场焦点之一。

  据了解,在房地产信托方面,监管对其的调控其实在今年5月份就已开启。5月中旬,银保监会发布了《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》。

  今年7月初,针对此前部分信托公司房地产信托业务增速过快、增量过大的情况,银保监会对部分信托公司开展了约谈警示,对近期部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司提出了“控制业务增速,将房地产信托业务增量和增速控制在合理水平”等要求。

  随着监管政策等因素影响,此前过快增长的房地产信托遭遇“急刹车”,集合市场遇冷,成立规模环比大幅下降。根据用益信托在线数据显示,7月份集合信托市场共成立1132款产品,成立规模1068.54亿元,平均收益率为8.09%。其中,房地产信托募资规模为485.25亿元,环比降幅高达32.28%;平均收益率为8.30%,环比下降0.02个百分点。以此来看,7月份房地产信托迎来年内的新拐点,成立规模和收益率双双下降。

  在对于银行监管方面,据不完全统计,截至7月末,银保监会、各地银保监局及分局2019年已开出近1500张罚单,涉及全国共312家银行。从银行领到的处罚案由来看,涉嫌违法发放贷款、内控管理不到位、信贷资金被挪用、贷款资金违规流入房地产等仍是“重灾区”。最近半年多来,开出的115张银行“涉房”罚单透露出更强约束信号,多部门密集下发的文件、公开表态显示对房地产市场的监管“只紧不松”。

  房地产金融政策“严监管”信号明确

     日前,中共中央政治局会议传递出房地产调控的声音,即“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,显示出对房地产业务严监管的趋势。

  随着央行的密集发声,进一步明确了加码房地产金融监管的信号。

  业内人士认为,从近期调控政策看,更多是制约了房企的融资端,也是更好地将信贷资源配置到实体经济、新兴产业方面。

  资深信托业研究员袁吉伟称,这进一步明确了短期房地产调控不会放松,实现房地产行业平稳运行。

     中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出,从房地产行业整个政策的出发点来看,几年前在提出供给侧结构性改革的时候,“三去一降一补”中的“降杠杆”,可以说是针对金融机构向房地产行业加杠杆的行为。目的即建立一个长远的机制,来防止房地产行业出现暴涨暴跌,避免较大波动可能带来的相应风险。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,央行座谈会和下半年工作会议连续点出对房地产市场的管控,这种密集程度在过去是比较少的。体现了央行对于房地产金融监管的导向,以及当前房贷领域“房住不炒”政策的落实,有助于规范相关银行贷款操作,也防范各类违规资金进入到房地产市场。三季度政策会以收紧为主,对房地产市场有一定利空。同时,后续像银行贷款等相关政策也会收紧或者保守。

  严跃进表示,从此类会议的表述来看,有三点值得肯定:第一,明确房贷政策的连续性和稳定性,也肯定了个人房贷适度增长的模式。后续政策层面和房贷层面会以稳定为导向。第二,强化对消费贷、理财资金等方面的管控。下半年依然需要管控好资金,防范各类违规资金流入楼市。第三,对于房企来说,明确提到了对高杠杆经营企业的管控,尤其是提到了有息负债规模和资产负债率等数据的管控。下半年预计部分房企在发债等方面会比较节制,同时也会积极进行债务的清偿,以降低资金方面的压力。


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